Les PCAET dans le Grand Est : une dynamique territoriale consolidée pour la transition écologique
Au cœur des enjeux climatiques et énergétiques, les collectivités territoriales du Grand Est confirment leur engagement dans la planification de la transition écologique à travers les Plans Climat Air Énergie Territoriaux (PCAET). Outil stratégique à l’échelle intercommunale, le PCAET vise à coordonner localement les politiques d’atténuation et d’adaptation au changement climatique, d’amélioration de la qualité de l’air et de maîtrise de l’énergie. Il contribue ainsi également à la planification écologique régionale et en constitue la déclinaison locale.
Une mobilisation importante des intercommunalités du Grand Est
La région Grand Est compte 150 établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre.
77 EPCI sont soumis à l’obligation réglementaire d’élaborer un PCAET (intercommunalités de plus de 20 000 habitants, selon l’article L.229-26 du Code de l’environnement).
Parmi les 73 EPCI non soumis à l’obligation PCAET, 24 EPCI se sont néanmoins engagés volontairement dans une telle démarche.
Au 31 juillet 2025, 100 EPCI sont engagés dans une démarche de PCAET, dont 76 au titre de l’obligation réglementaire et 24 sur une base volontaire.
Cette mobilisation confirme la volonté des territoires de jouer un rôle actif dans la transition énergétique et climatique, au plus près des réalités locales.
État d’avancement des PCAET au 31 juillet 2025
Parmi les 100 EPCI engagés dans une démarche PCAET :
• 76 ont reçu l’avis de l’État sur leur projet de PCAET (étape réglementaire obligatoire) ;
• 69 ont formellement adopté leur PCAET en conseil communautaire, marquant leur entrée dans la phase de mise en œuvre opérationnelle.
Ces chiffres traduisent une progression constante du déploiement des PCAET dans le Grand Est, avec un passage progressif de la planification à l’action.
Un outil structuré pour construire des territoires durables
Chaque PCAET repose sur une méthodologie rigoureuse, encadrée par le Code de l’environnement. Il comporte les principaux volets suivants :
• Un diagnostic territorial (énergie, GES, air, vulnérabilités climatiques) ;
• Une stratégie territoriale définissant les ambitions à moyen et long terme ;
• Un programme d’actions concrètes, adapté aux spécificités locales ;
• Un dispositif de suivi et d’évaluation ;
• Une gouvernance territoriale mobilisant l’ensemble des acteurs (élus, citoyens, entreprises, acteurs agricoles, associations…).
Des leviers d’action à l’échelle locale
Les PCAET adoptés dans le Grand Est traduisent des priorités fortes, en lien avec les caractéristiques des territoires (zones rurales, industrielles, transfrontalières, forestières…). Ils donnent lieu à des actions telles que :
• L’accompagnement à la rénovation énergétique de l’habitat et du tertiaire ;
• La production d’énergies renouvelables locales (bois, solaire, méthanisation) ;
• Le développement des mobilités durables et actives ;
• La lutte contre la précarité énergétique ;
• La gestion durable des forêts et des terres agricoles ;
• L’adaptation des infrastructures aux impacts du changement climatique.
Un accompagnement régional structuré
Dans le Grand Est, les collectivités sont soutenues et accompagnées dans leur démarche :
• La DREAL Grand Est assure notamment le suivi réglementaire des PCAET, ainsi que l’animation régionale co-portée avec la Région Grand Est ;
• L’ADEME, pour l’appui méthodologique, les outils techniques et les financements ;
• Les DDT accompagnent les collectivités tout au long de l’élaboration de leur plan.
Fonds vert – mesure PCAET
En 2025, le Fonds Vert, dispositif national porté par l’État, mobilise une enveloppe importante pour soutenir la transition écologique dans les territoires. Parmi ses axes d’intervention, une mesure spécifique est dédiée au soutien des PCAET. Elle prévoit des aides financières pour les intercommunalités engagées dans cette démarche, attribuées directement par les services déconcentrés de l’État, sans passer par un appel à projets. Cette mesure cible en priorité les plans adoptés et vise à accompagner des actions concrètes inscrites dans le plan d’actions PCAET.
À fin juillet 2025, 54 demandes de subvention issues du Grand Est ont été déposées sur demarches-simplifiees.fr dans le cadre du dispositif.
En savoir plus sur la mesure PCAET du Fonds Vert :
• ecologie.gouv.fr/fonds-vert
• grand-est.developpement-durable.gouv.fr/le-fonds-vert
Accès aux PCAET
Les documents PCAET sont consultables :
Sur les sites web des intercommunalités concernées ;
Via la plateforme nationale https://www.territoires-climat.ademe.fr